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農村電網改造投資6522億 或助推分布式光伏發展

2017-02-24
關鍵詞: 農村電網 光伏

近日,山西、上海、浙江、安徽、內蒙古等多個省份均與國家電網公司簽署了改造農村電網的協議,就共同推進農村電網改造升級工程范圍、目標、配套政策、資金落實以及建立長效合作機制等事項達成共識。據了解,在這之前,南網也與南方五省區簽署了類似的協議。本輪農網改造升級是繼1998年、2010年后的第三次農網改造升級,總投資遠遠超過前兩次農網改造升級投資總和,國網和南網合計投資將達6522億元。

  甘肅省自然能源研究所副所長李世民告訴記者,實施新一輪的農村電網改造工程,不僅能滿足農民的日常電力消耗和消費升級的用電需求,而且還能破解光伏扶貧并網方面的難題,必將有力推動分布式光伏發展。

  就在十幾年前,夏天的夜晚遭遇停電還是我國農村地區的常態。如今,經過前兩次的農網升級改造,在我國大部分農村地區,這一現象已經得到了明顯改善。但是,在一些偏遠地區和貧困地區,到了夏季,由于用電負荷增高,遭遇較長時間的停電仍然時有出現。   李世民告訴記者,由于歷史原因,現在我國一些地區農村中低壓線路供電距離較長,配變容量不足,“低電壓”問題仍然存在。貧困地區以及偏遠少數民族地區電網建設相對滯后,部分區域農村電網缺乏系統改造。因此,此次進行大規模的改造必將有效提升農村電網的供電能力和可靠性。

  根據規劃,預計到2020年,南網營業區農村電網供電可靠率將達99.82%,綜合電壓合格率不低于97.9%,戶均配變容量不小于2千伏安,100%滿足新能源接入并網,貧困村動力電覆蓋率達100%。

  另外,國網與上海市簽署的農網改造協議也明確提出:在全面解決上海市農村地區低電壓問題的基礎上,“十三五”期間將進一步加大投入,推進實施新一輪上海農村電網改造升級工程,優先安排上海市小城鎮(中心村)電網升級改造工程,進一步提升農村電網供電能力和供電可靠性。

  記者了解到,近期國網與多個省份簽訂的農網改造協議,都明確強調了要提升農網供電的能力和可靠性。

  國網相關部門負責人表示,本輪農網改造將堅持“市縣、城鄉、配農”一體統籌,將規劃范圍面向全區,規劃深度延至低壓,全面消除單幅線路。以新農村發展規劃和區域目標網架為指引,以消除低電  壓、“卡脖子”現象為第一要務,實現農村地區不缺電、用好電。

  李世民對記者說,近年來,在國家一系列政策措施的驅動下,我國光伏等新能源的建設發展方興未艾。在幅員廣闊的農村和城鄉接合部,出現了小型光伏電站等可再生分布式能源。這些新型能源分散點接入農村配電網,將對電網的安全運行提出新的要求。本輪改造,必將提升農村電網接納分布式新能源發電的能力,對促進光伏等新能源的快速發展具有現實意義。

  隨著農村電網的升級改造,電網條件逐步改善,農村的用電需求將會進一步釋放,激起村民進一步發展分布式光伏的意愿。對于分布式光伏而言,這是一個快速發展的新契機。

  眾所周知,農村屋頂資源豐富,這為分布式光伏發電市場的撬動提供了強有力的支撐。但對于光伏行業來說,如何在現有條件下以最低的成本去滿足這種需求,則是打開這個市場的前提所在。

  江蘇省電力設計院工程師陸冉告訴  記者,在一些農村地區,電網基礎設施落后,在進行農網改造后,可以避免站用電源、送出線路、通信設備的重復投資,從而降低光伏投資成本。另外,經過改造成為標準化農網后,可使得分布式介入模塊化,高效便捷,促進光伏就近消納,這也必然會提高農村百姓建設分布式光伏的積極性。

  光伏扶貧已被國家確立為 “十三五”期間的精準扶貧模式,目前已在全國進行大力推廣,未來幾年將成為分布式光伏發展的一個重要著力點。

  目前,按照國家電網規定,光伏裝機不能超過并網點變壓器總容量的30%,然而現在農村變壓器容量普遍在200~300千伏安。按此計算,一個村的裝機容量僅為幾十千瓦,無法滿足光伏扶貧規模的需求。如今,并網難已成制約光伏扶貧發展的一大瓶頸。

  對此,今年2月,國家發展改革委在出臺的《關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》中明確指出:重點推進國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區以及革命老區的農村  電網改造升級。

  業內人士告訴記者,長期以來,造成并網難現象的一個重要原因,就是電網改造手續繁瑣,此次國家電網與省級政府簽署的農網改造協議,明確提出將簡化項目審批程序,優先落實建設條件,這一舉措非常好,必將加快改造進度,徹底打通偏遠落后地區光伏扶貧的電力出口。

  安徽作為國家首批光伏扶貧工程的試點省份,在國家發改委農網改造意見下發后沒幾天,便發布了《關于貧困地區農村電網改造升級工程的實施意見》,該意見明確要求:電網企業要加強骨干網架建設,加快中低壓電網改造,提高電網消納能力和智能化水平,完善輔助服務,優化運行調度,確保全省光伏扶貧工程安全接入和全額上網。

  其實,安徽之所以非常重視農網改造,其中一個重要原因就是在光伏扶貧方面已經嘗到了甜頭。比如,金寨縣作為去年安徽首批光伏扶貧工程的5個試點縣之一,早在2015年就獲得了2.62億元的農網升級改造資金,投資額創歷史最高,超過前5年總和。通過實施農網升級改造工程,農網供電能力和質量得到全面提升,去年全縣光伏扶貧電站已經基本實現全額上網,為當地扶貧工作作出了重要貢獻。


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