3月7日晚間消息,中興通訊宣布,公司已經與美國政府就美國政府出口管制調查案件達成和解。中興通訊與美國財政部海外資產控制辦公室的協議簽署即生效,與美國司法部的協議在美國德州北區法院批準后生效。法院批準與美國司法部的協議是美國商務部工業與安全局(簡稱BIS)簽發其與中興通訊和解命令的先決條件。
作為和解協議的一部分,中興通訊同意支付892,360,064美元的刑事和民事罰金。此外,還有給美國商務部工業與安全局300,000,000美元罰金被暫緩。是否支付,取決于未來七年公司對協議的遵守并繼續接受獨立的合規監管和審計。
中興通訊董事長兼CEO趙先明表示,“中興通訊承認違反美國出口管制相關法律法規,愿意承擔相應的責任。公司將繼續積極致力于變革,并已制定了新的合規流程及進行了重大人事調整。我們從這次經歷中吸取了很多經驗教訓,將努力成為出口管制合規治理的典范,致力于打造一個合規、健康、值得信賴的新中興通訊。”
趙先明于2016年4月被委任為中興通訊董事長兼CEO。他決心打造擁有一流出口管制合規體系的新中興通訊。
趙先明表示:“與美國政府達成和解,能夠使中興通訊獲得未來發展的更為堅實的基礎。我們感謝所有的客戶、合作伙伴、員工和利益相關方,他們在最困難的時候依然支持我們。隨著和解協議的簽署和完善的合規體系的建立,我們有信心與包括客戶、供應商在內的所有合作伙伴繼續合作,實現業務增長,持續提供創新的技術解決方案,執行我們的發展戰略,打造全新的中興通訊。”
美國律師Matt Bell先生于2016年11月起被任命為中興通訊首席出口管制合規官,他表示,“中興通訊在建立世界級合規體系方面已經取得了巨大進步,我期待與公司管理層一起努力,進一步建立和完善我們的業務運營和流程。我們正在創建一個全球性團隊,團隊成員均為經驗豐富的合規專業人士。同時,我們在公司各個層面加強了合規培訓。我們不斷審查和完善制度和流程,以適應不斷變化的合規發展趨勢,并努力利用強大的合規體系來強化我們在市場上的戰略優勢。我們在全球的法律和合規專業人士將持續識別公司的風險,并不斷提高合規體系的效率。”
在趙先明的領導下,中興通訊注重加強其流程管控措施,并繼續在整個組織內建立強有力的合規文化。近幾個月來,公司進行了大幅度的變革以創建領先的出口合規體系,并已采取了以下措施:
新CEO和公司管理層團隊。中興通訊任命趙先明為董事長兼CEO,并對高層管理團隊進行了重大調整,管理層的所有成員均肩負著打造擁有一流出口管制合規體系的新中興通訊的使命。
新的合規管理委員會。中興通訊成立了由CEO領導的新的合規管理委員會,對公司的制度和流程進行重大變革,加強對合規管理的重視和支持。
重組法律及合規管理部。中興通訊將合規職能從法律部門分離,建立獨立的合規管理部門,增加合規專業人士,保證合規部門的獨立性。
任命美國律師為首席出口合規官。任命美國律師Matt Bell先生為公司首席出口管制合規官,負責監督與推進全球出口管制合規體系的持續發展和改進。Matt Bell先生曾為大型跨國公司創建和完善合規體系,具有豐富的從業經驗。
完善《出口管制合規手冊》。中興通訊發布了經過BIS審查的新的《出口管制合規手冊》,為員工提供更詳細的合規指引。目前,中興通訊要求所有員工每年簽署《合規承諾書》。
新的自動化工具和流程。中興通訊采用了新的自動化管控工具,用于掃描中興通訊及某些子公司的產品發貨,以符合出口管制要求。該系統可自動識別出受《美國出口管制條例》(EAR)管轄的物品以及受管制的交易相對方,攔截需要詳細編碼分析的發貨,申請許可或許可例外。中興通訊將繼續在自動化合規管控方面加大投入,并將其推廣至全球各地的子公司。
全球出口管制培訓。2016年中興通訊已經對全球45,000多名員工進行了與出口管制和制裁相關的法律法規及公司相關政策的培訓。2017年中興通訊將繼續對全員進行通用意識類培訓,并對關鍵部門如銷售、采購、研發和供應鏈等開展針對性培訓。
法院批準司法部的協議及美國商務部工業與安全局簽發和解命令后,工業與安全局將建議把中興通訊從實體清單中移除。
趙先明強調:“中興通訊已與眾多美國供應商建立了良好的合作伙伴關系,提供了近13萬個高科技就業崗位。隨著我們在運營上不斷提升效率及強化5G上的創新領導力,中興通訊有望取得良好的整體表現。在全球合作伙伴的支持下,公司期望在未來幾年繼續保持業務增長和擴張。”