俄烏沖突已持續半年多，美歐西方國家與俄羅斯之間在航天領域展開了制裁與反制裁較量，波及到幾乎所有美俄、俄歐之間的合作項目，對雙方都造成不同程度的損失。本文跟蹤梳理受制裁影響的重大國際合作項目，分析其影響程度及應對策略，并預測航天國際合作的前景。

　　引言

　　自2022年2月24日俄烏沖突爆發以來，美國、歐盟、英國、日本等多個國家和地區對俄羅斯航天領域進行制裁,主要內容包括加緊對俄出口管制，禁止向俄出口航空航天產品和技術，并禁止提供與這些產品有關的技術援助和其他服務；禁止對俄出口通信、電子、半導體、飛機和零部件、航天元器件等產品。俄羅斯也采取了一些反制裁措施，如停止所有火箭發動機向美國出口，停止“聯盟”（Soyuz）火箭發射歐洲衛星以及暫停庫魯航天中心發射活動，撤出所有工作人員等。那么，西方制裁和俄羅斯反制裁對現有合作項目造成怎樣影響？國際空間站（ISS）何去何從？是否會如外界擔心的那樣“失控墜毀”？航天國際合作前景如何？這些都是當下值得關注的問題。

　　1 制裁對航天合作項目的影響分析

　　蘇聯解體后，俄羅斯與美歐在航天領域開展了廣泛的合作，如與美國深度合作的國際空間站和火箭發動機出口項目，與歐洲聯合開展的“聯盟”火箭商業化運營以及火星探測等大型太空探測項目，航天國際合作成為俄羅斯維持航天工業基礎能力的重要手段。俄烏沖突引發的制裁與反制裁較量幾乎波及到所有合作項目，造成項目停止，合作關系破裂，對合作雙方都造成不同程度的損失。

　　1.1 國際空間站正常運行，俄美合作仍在持續

　　沖突爆發以來，國際空間站能否安全運營成為人們廣泛關注的焦點。從2014年克里米亞危機以來，俄羅斯就將國際空間站作為反制西方制裁的“籌碼”，不斷以退出相威脅。今年沖突爆發后，俄羅斯航天國家集團公司（Roscosmos）總裁羅戈津在4月份又一次威脅說要讓空間站“不受控地脫軌墜毀”，引發外界擔憂。7月26日，新任Roscosmos總裁鮑里索夫就職后對空間站問題提出兩點原則：一是俄羅斯將在2024年后退出空間站，具體退出時間尚不確定，“可能是2025、2028或2030年”；二是俄羅斯將籌建獨立的“羅斯”（ROSS）號空間站。可以看出，與羅戈津一貫的強硬態度不同，新任總裁以委婉的語氣允諾履行合約至2024年，2024年之前一切如舊，之后則暗流涌動，充滿變數。

　　國際空間站是美俄最大的合作項目，對雙方都意義重大。對俄羅斯一方來說，載人航天是在航天預算不斷縮減的情況下最優先保障的領域，而國際空間站是維持其載人航天能力的唯一途徑，事關核心利益，不會輕易退出。而且俄羅斯艙段剛剛在2021年完成了擴建，增加了科學號多功能實驗艙和停泊號節點艙，能力得到大幅提升。另一方面，美國一直將國際空間站排除在制裁范圍之外，以確保空間站的安全運行。在沖突爆發的第二天，NASA就立刻表態稱美國對俄的制裁與空間站無關，NASA將繼續與Roscosmos密切合作。目前來看空間站運行正常，在7月份美俄雙方簽署了座位交換協議，允許兩國宇航員乘坐對方的飛船，另外，一名俄羅斯宇航員和一名意大利宇航員還進行了一次7個小時的太空行走，完成了歐洲機械臂的安裝工作。

　　目前國際空間站已超期服役，設備老化嚴重，導致事故頻發，原計劃在2024年退役，但美國為了與其下一代軌道站平穩過渡，堅持讓空間站運行到2030年。可見它的使命是堅持到美俄兩國的新一代軌道站在軌運行，時間大概在2028～2030年。在此之前，美俄兩國合作關系破裂的可能性較小，一旦破裂則意味著兩國轉入全面對抗。總體來看，美國主導的、16國參與的國際空間站項目是航天國際合作持續時間最長的成功實例。

　　1.2 俄羅斯停止向美國出口火箭發動機

　　另外一個美俄長期合作項目是俄羅斯RD-180發動機，用于美國宇宙神5火箭，該項目自上世紀90年代持續至今。據統計，美國共計從俄羅斯購買了122臺RD-180發動機，已用98臺，還剩24臺庫存。RD-180項目也是俄羅斯反制西方制裁常用的“籌碼”之一，多次以斷供相威脅。此外，美國諾格公司的安塔瑞斯火箭也采用了俄羅斯進口的火箭發動機。今年3月，羅戈津宣布停止向美國出口火箭發動機，并且停止對已售出發動機的技術維護，“宇宙神”5和“安塔瑞斯”兩型火箭面臨發動機斷供危機。

　　實際上，自2014年克里米亞危機以來，美國為擺脫對俄制發動機的依賴，已經啟動了火箭發動機國產化替代項目，“宇宙神”5的運營商聯合發射聯盟（ULA）公司與藍色起源公司聯合研發新型液氧甲烷發動機BE-4，計劃用在新一代“火神”（Valcan Centaur）火箭上，替代“宇宙神”5，結束對俄羅斯發動機的長期依賴。“火神”火箭將于今年年底前首飛，具體時間取決于BE-4發動機的交付進度。目前宇宙神5火箭余下的發射任務不多，ULA負責人表示，庫存足夠用來支持余下的發射任務。

　　而諾格公司的安塔瑞斯火箭斷供危機較難解決。該火箭主要用于發射“天鵝座”貨運飛船，為國際空間站運送貨物。其不僅使用了俄羅斯RD-181發動機，一子級還是由烏克蘭南方機械制造廠生產的，該廠在沖突中被戰火摧毀，失去了持續供貨能力。為徹底解決問題，諾格公司正在與美國螢火蟲航天公司（Firefly Aerospace）聯合研發新型安塔瑞斯火箭，以取代現役火箭，繼續完成國際空間站貨運任務。新型火箭被命名為“安塔瑞斯330”，其主動力系統使用螢火蟲公司在研的“米蘭達”（Miranda）發動機，預計最早可在2024年準備就緒。在此之前，庫存的發動機和一子級足夠支持兩次“安塔瑞斯”發射任務，庫存用光后諾格只能向SpaceX公司購買“獵鷹-9”火箭的發射服務，完成“天鵝座”飛船的貨運補給任務。

　　綜上，俄羅斯的反制措施對美國火箭運營商帶來一定的壓力，使ULA和諾格公司都付出了高昂的替代成本，但同時也加快了美國火箭發動機國產化替代的步伐，新一代全國產的運載火箭“火神”和“安塔瑞斯330”將結束美國對俄制發動機的依賴歷史，實現運載火箭產業鏈的全國產化閉環。另一方面，持續20多年之久的RD-180發動機貿易對俄羅斯航天發展起到了積極作用，維持了國內產業鏈體系正常運行，使國內發動機企業度過難關，免于破產的命運。停止向美國出口后，俄羅斯將會尋找替代市場。RD-180發動機推力420噸，達到同類產品性能最優，在國際市場極具吸引力，中國、印度等都是潛在合作伙伴。俄羅斯可憑借技術優勢在火箭發動機市場獲得更大、更長遠的利益。

　　1.3 “聯盟”火箭停用對歐洲航天發展造成嚴重影響

　　沖突爆發后，歐空局第一時間就宣布暫停一切與俄羅斯在航天領域的合作，俄羅斯則宣布禁止“聯盟”火箭發射歐洲衛星，并從庫魯撤回俄方工作人員，暫停“聯盟”火箭在庫魯發射場的發射活動，致使一大批發射任務被無限期推遲。

　　“聯盟”火箭的停用影響最大的是英國“一網”星座部署任務。在沖突爆發前的2月10日，“聯盟”火箭完成了第13批次一網星發射任務，在軌衛星數量擴展至428顆，達到一期規劃總數的66%。原計劃在今年8月份之前再通過6次發射將余下的220顆星發射入軌，實現提供全球互聯網接入服務的目標。然而，俄烏沖突的爆發徹底將一網的計劃打亂，并且在拜科努爾發射場上演了戲劇性的一幕。3月2日，第14批次發射任務整裝待發，星箭組裝完畢。針對英國政府的制裁，俄方要求英國政府退出一網股份，并且一網公司承諾一網衛星不會用于軍事目的。雙方未能達成一致意見，隨后各自宣布停止使用“聯盟”火箭發射一網星任務，已經裝上火箭的36顆衛星不得不拆卸下來。

　　一網公司先后與SpaceX公司和印度航天機構簽訂發射服務協議，由獵鷹9火箭和GSLV火箭完成余下的衛星發射，并希望能在年底之前恢復發射。臨時改用其他火箭涉及到星箭接口、分配器等相關結構的改造，將導致進度延期、成本增加等一系列問題。對此，羅戈津曾表示，沒有“聯盟”火箭一網公司將重新陷入破產境地。一網公司曾在2020年年初遭遇資金鏈斷裂，經歷了一次破產重組。這次一網公司即使不會破產，也將付出高昂的成本。據報道，一網公司與歐洲通信衛星組織（EutelSat）在7月26日達成合并協議，兩家將合并業務組建全球首個多軌道衛星運營商，將EutelSat公司主營的GEO衛星與一網公司主營的LEO衛星整合為一體，預計合并將于2023年上半年完成。

　　其他因“聯盟”火箭停用而無限期推遲的發射任務見表1。除了“一網”星座的6次發射任務之外，還包括伽利略導航系統的2次雙星發射任務，以及哥白尼地球觀測等歐洲項目和韓國、日本的一些微小衛星搭載發射任務。

　　可見，在衛星發射領域，歐洲在“殺敵一千”的同時，也付出了“自損八百”的代價。這是因為歐洲長期以來依賴俄羅斯的“聯盟”火箭發射衛星，自主進入空間的能力較為缺失，新一代運載火箭研制進度緩慢，因而“聯盟”火箭的停用使歐洲陷入“無箭可用”的窘境，嚴重影響了通、導、遙各類衛星的部署。

　　1.4 多項科學探索項目前景難料

　　俄羅斯航天國家集團公司（Roscosmos）因多年來的經費削減而舉步維艱，深空探測計劃進展緩慢，許多項目都是通過國際合作的形式進行的，如火星探測、金星探測、天文觀測等大型項目。這些項目目前都陷入僵局，前景難料。

　　1.4.1 俄歐合作火星探測任務“ExoMars 2022”推遲發射

　　如俄歐最大的合作項目——ExoMars火星非載人探測任務，該任務經過多次推遲，最終計劃在今年9月份由俄羅斯質子火箭發射，任務名為“ExoMars 2022”，包括一個火星車和在火星上建立固定的研究站。俄羅斯貢獻了火星著陸平臺、放射性同位素加熱裝置以及若干科學儀器。沖突爆發后，歐空局在3月份宣布暫停該項目，并在7月份正式宣布終止在ExoMars項目上與俄羅斯的合作。俄方正盡力索回已交付給意大利做發射前準備的火星著陸平臺。有消息稱，歐空局需要大量資金和時間為俄羅斯負責研制的著陸平臺、加熱裝置等幾項技術尋找替代方案，發射時間可能推遲到2028年，并可能尋求美國的幫助。

　　1.4.2 德俄合作天文觀測任務陷入僵局

　　另一個已經在軌運行3年之久的俄德聯合開展的X射線天文觀測任務（Spektr-RG）也難逃制裁的沖擊。Spektr-RG于2019年7月發射，定位在拉格朗日點L2區域，開展為期6年半的X射線天文觀測。Spektr-RG上配備了2臺太空望遠鏡，1臺是俄方的ART-XC望遠鏡，另1臺是德國的eROSITA望遠鏡。沖突爆發后，德國立即宣布暫停與俄羅斯的所有航天合作，德國專家將eROSITA望遠鏡置于安全模式。到了6月份，俄方不顧德國的反對，決定恢復eROSITA的正常工作，研究人員正在研究俄羅斯控制系統操縱德國望遠鏡的可能性，可能需要2～4個月的時間，尚不清楚重啟是否能成功。eROSITA望遠鏡曾在2021年繪制了有史以來最詳細的黑洞和中子星地圖，并在不到2年是時間里記錄下300多萬個新發現的天體，其停止觀測對科學研究造成的損失是難以估量的。

　　1.4.3 俄美合作金星探測計劃暫停

　　此外，俄羅斯與美國聯合開展的金星探索合作項目也被擱置。2月底，俄方宣布暫停金星-D（Venera-D）任務，該任務計劃于2029年發射，包括金星軌道飛行器和著陸器。俄方稱將獨立開展或尋求與中國的合作，目前后續發展尚不明朗。

　　2 航天國際合作前景預測

　　俄烏沖突使航天國際合作遭受重大沖擊，未來航天發展將朝向構建自主可控航天產業鏈的方向發展。美俄兩國都在布局后國際空間站時代，以維持低地球軌道載人航天能力的持續發展，為后續登月探火做準備。各國更加重視運載火箭產業鏈的國產化替代，以確保進入空間的能力不受各種不利因素的影響。深空探測領域因其高風險高投入，國際合作仍將是重要途徑。

　　2.1 各航天大國致力于建設自主經營的空間站

　　美俄兩個傳統航天強國都想繼續保持在低地球軌道載人航天領域的競爭優勢，都推出了各自的下一代空間站建設方案。俄羅斯“羅斯號”（ROSS）空間站將于2025年啟動，目前核心艙正在建造之中，預計在2025年建成后發射升空，2030年前完成一期建設任務。美國方面，NASA早在2021年年底就向商業公司授出了價值超過4億美元的商業空間站研發合同，預計新一代商業空間站將在2028年開始運行，2030年完全取代國際空間站。屆時，國際空間站使命完成，美俄將由合作轉向競爭。中國方面，“天宮”空間站今年接連取得重大里程碑，隨著“問天”和“夢天”實驗艙的相繼發射，即將完成在軌建設，計劃在年底之前全面投入運營。未來或將出現三大載人航天強國齊聚太空的新格局。

　　2.2 重視火箭產業鏈國產化，確保自主進入空間能力

　　俄烏沖突引起的多起火箭發動機斷供事件為運載火箭產業鏈供應鏈安全敲響警鐘。俄羅斯對美國停止進口發動機是意料之中的事，并且美國已經為此做了多年準備，正逐步實現國產化替代。而歐空局新研的中型運載火箭Vega-C（中譯“織女星”）的斷供則有些令人猝不及防。Vega-C火箭是四級構型，前三級采用固體發動機，第四級采用了RD-843液體火箭發動機，是由烏克蘭南方機械制造廠生產的。Vega-C火箭于7月13日成功首飛，歐空局原指望它能填補“聯盟”停用后的空白，發揮救場作用，但僅僅2天后，隨著烏克蘭南方機械制造廠的被炸這一愿望成為泡影。雖然Vega火箭的主承包商Avio公司早在3月份就宣稱有足夠的庫存和戰略儲備支撐今明兩年的發射任務，但該型火箭的后續發展存疑。歐空局目前正在加快Vega-C的下一代Vega-E火箭的研發工作，Vegq-E研制的關鍵是上面級采用全新的歐洲制造的M10液氧甲烷低溫發動機，以替代烏克蘭的發動機。M10發動機在2020年2月已經完成了靜態點火試驗，預計將從2025年起為Vega-E的上面級提供動力。

　　2.3 國際合作將是深空探測的重要途徑

　　美國正在加緊推進名為“阿爾忒彌斯”的載人登月計劃。與上世紀60年代美國獨立完成的阿波羅登月計劃不同，這次美國采取廣泛的國際合作的組織模式。為此，美國發起了《阿爾忒彌斯協定》的簽署活動，廣邀西方盟友國家加入，規則是各國共同參與技術研發，分擔經費，美國分享登月技術成果。自2020年10月簽署活動啟動以來，在短短不足2年的時間里已經有21個國家簽署協定，加入了美國主導的重返月球計劃，未來還會有更多的國家加入。《阿爾忒彌斯協定》已成為美國牽頭的具有廣泛影響力的國際航天合作倡議，有可能成為有史以來最大的航天合作計劃。并且美國正以此為契機，推動以立法的形式劃分月球資源，設定安全區，實現在月球“跑馬圈地”的目的。

　　鑒于在國際空間站上的良好合作，美國曾邀請俄羅斯參與登月計劃，但俄羅斯最終拒絕了邀請，選擇與中國聯合建造月球科研站，并于2021年3月與中國簽署了合作建造月球科研站的協議。

　　可以預見，深空探測任務風險之大、難度之高、花費之巨，將大部分國家拒之門外，只有通過廣泛的合作，才能讓所有想發展航天事業的國家以較小的成本實現航天夢，因此國際合作將是深空探測的重要途徑。

　　3 總結及啟示

　　（1）從以上分析可以看出，國際空間站是此輪危機中唯一幸存下來的俄羅斯航天合作項目，其他項目，無論是在軌運行的、臨近發射的，還是在研的，合作關系均告破裂，無一例外，包括火箭發射、發動機貿易、火星探測、金星探測、天文觀測等各個領域。事實證明，航天領域跨東西方陣營、跨意識形態的合作存在較大風險，應持審慎態度，尤其要關注意識形態和政治分歧可能帶來的影響。

　　（2）新興商業航天企業是美國發起制裁不懼反噬的底氣。在制裁與反制裁博弈下，美國培育了新的創新驅動力，不僅填補了載人航天能力的空白，還即將實現火箭發動機國產化替代，降低對俄羅斯的依賴，整體實力已今非昔比。在商業航天賽道上，美國一路領先，強者更強，與跟跑者的差距進一步拉大。

　　（3）中國航天始終堅持自主創新的發展道路，近年來成績顯著，但仍有許多弱項需要彌補，火箭發動機技術就是其中之一。目前我國最先進的液體火箭發動機最大推力為120噸，與俄羅斯的RD-180發動機420噸級相比還有很大差距。加強國際合作和技術交流仍是我國推動自主創新、實現代際跨越的有效途徑。

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