2月14日消息,據路透社援引兩位知情人士的話報道稱,美國白宮正尋求重新商談美國《芯片與科學法案》的補貼政策,并暗示將延后即將到來的補貼款支付。目前特朗普政府正在審查這些項目,計劃評價和改變目前要求后,重新談判部分交易。至于調整程度以及對已經確定的協議有何影響,目前還不清楚。
對此,環球晶圓發言人彭欣瑜(Leah Peng)表示,根據芯片計劃辦公室(CHIPS Program Office)的說法,部分與特朗普總統行政命令和政策不一致的條件,如今都在重新審查中。環球晶圓透露,尚未直接收到美國政府有關補貼條件或條款變動的通知。目前該公司只有在2025年時達到特定里程碑后,才能獲得補助。
美國半導體產業協會(Semiconductor Industry Association)負責政府事務的副總裁David Isaacs表示,制造獎勵計劃與研究計劃都能順利進行,隨時準備與美國商務部長提名人Howard Lutnick及其他太可怕政府成員合作,以簡化計劃的要求,并實現強化美國在芯片技術上的領導地位這個共同目標。
據悉,特朗普政府對390億美元美國芯片法案補助的諸多條款感到憂慮,包括由前總統拜登(Joe Biden)政府在合約中加入的要求,如接受補貼的廠商必須使用工會勞工來建廠,并協助提供工廠工人可負擔的托兒服務等。
消息人士還透露,特朗普政府也對那些接受補助,隨后又宣布重大海外擴張計劃(如中國)的公司感到沮喪。例如英特爾在去年3月獲得美國芯片法案補助后,又在去年10月宣布在中國的封裝和測試設施投資3億美元(這一數字英特爾官方并未宣布,因此無法確認真實性)。此外,許多獲得補助的半導體大廠如英特爾、臺積電、三星電子和SK海力士都在中國設有主要生產設施。
目前,美國白宮和美國商務部并未針對該報道進行回應。
英特爾透露,已從“芯片法案”獲得兩筆、總計22億美元的補貼款,但拒絕回應該報道。
臺積電發言人則表示,在特朗普政府上臺前,已依據芯片法案協議的里程碑條款,收到了15億美元的補助,但拒絕對此事回應,僅稱繼續與“芯片計劃辦公室”維持聯系。
三星、SK 海力士和Hemlock Semiconductor拒絕回應,美光、格羅方德也并未對此事進行回應。
值得注意的是,在正式就任美國新一屆總統之前,特朗普就曾公開批評以聯邦補貼大力扶植美國半導體制造業的做法,并稱“芯片法案”“太糟糕了”,他希望用提高關稅來取代它。
隨后,在今年1月下旬的美國共和黨籍國會議員的一場會議上,正式就任美國總的統特朗普在會議致詞中宣布,他打算對輸入美國的鋼、鋁、銅及電腦芯片、半導體、藥品等貨物全面加征關稅,同時表示芯片制造業都跑去了中國臺灣,他希望這些產業回到美國。
特朗普稱,“在不久的將來,我們將對外國生產的計算機芯片征收關稅......將這些必需品的生產歸還給美國”。“他們離開這里,去了臺灣,順帶一提,臺灣約占全球芯片生意的98%…我們希望他們回來,我們不想像(前總統)拜登實施的荒唐計劃(芯片法案)那樣,補助他們數十億美元。”特朗普說道。
特朗普表示:“他們不需要錢,需要的是激勵。而激勵的方式就是他們不想繳納25%、50%甚至100%的關稅。他們用自己的錢建廠,我們不必給他們錢,即使給他們錢,都不知道(他們)會拿去做什么。”如果想停止繳納高額關稅,就必須在美國本土建廠。
特朗普此前還曾暗示,控制著全球一半以上定制芯片市場的臺積電從美國“偷走”了這項業務(芯片制造),并指責中國臺灣政府依賴美國的安全支持而不支付任何費用。
顯然,在特朗普看來,推動美國本土的芯片制造產業,并不需要依靠補貼政策來推動,通過提高針對進口芯片的關稅就能迫使國外的芯片制造商到美國來建廠。
但是,特朗普的想法可能只是一廂情愿。總部位于亞洲的私人投資公司TriOrient副總裁丹·尼斯特德(Dan Nystedt)就表示,盡管去年臺積電70%的收入來自北美,但“很少有芯片直接流向美國”,“大多數(芯片)將被運往中國、印度等地,放在智能手機和服務器產品當中,然后運往美國。”
有分析師也表示,由于美國關稅通常適用于成品而不是零部件,因此美國海關要針對臺積電為美國客戶制造的絕大多數芯片加征關稅將是“棘手的”。