據路透社報道,美國貿易代表辦公室將于當地時間3月11日就中國制造的傳統芯片(也稱為基礎或成熟制程芯片)舉行聽證會。此舉可能將會推動特朗普政府對來自中國大陸的傳統芯片加征更多的關稅。美國已于今年1月1 日起對產自中國的多晶硅加征50%的關稅。
早在去年12月23日,前拜登政府就宣布,要求美國貿易代表辦公室發起301條款調查,以審查中國將傳統半導體作為主導地位的目標以及對美國經濟的影響。
該“301調查”最初將側重于中國的傳統半導體的制造,包括它們作為組件納入國防、汽車、醫療設備、航空航天、電信、發電和電網等關鍵行業的下游產品。該調查還將初步評估中國的行為、政策和做法對碳化硅(SiC)襯底(或用作半導體制造投入的其他晶圓)生產的影響是否會導致對美國商業的任何不合理或歧視或負擔或限制。
值得注意的是,自去年以來,美國的多家成熟制程芯片廠商的業績大跌,并引發了裁員。曾是碳化硅晶圓領導者的Wolfspeed,股價三年來下跌96%,裁減20%員工;美國微控制器(MCU)大廠微芯科技(Microchip)截至2024年12月31日為止的2025會計年度第三財季(自然年2024年四季度)營收暴跌41.9%,還宣布今年將關閉部分工廠并裁員;美國芯片大廠安森美2024財年GAAP凈利潤同比下滑32.5%,宣布2025財年全球裁員約2400人。以上這些廠商都是成熟制程芯片廠商,雖然不能將所有業績下滑和裁員都主要是由于市場需求下滑,但美國政府則將其歸咎于,是中國成熟制程芯片產業的快速發展所帶來的價格戰沖擊。
對此,中國商務部當時回應稱,中國產芯片僅占美市場份額的1.3%。中國芯片對美出口,遠低于自美進口。同時,敦促美方尊重事實和多邊規則,立即停止錯誤做法。中方將密切關注調查進展,并將采取一切必要措施,堅決捍衛自身權益。”
不過,美國商務部去年12月也曾表示,使用中國芯片的美國產品中,有三分之二使用中國傳統芯片,一半的美國公司不知道其芯片的來源,其中包括一些國防行業的公司。
顯然,美國政府并不打算僅僅針對直接從中國進口到美國的成熟制程芯片加征關稅,可能還計劃對于進口到美國的采用中國成熟制程芯片的終端產品加征關稅。
但是,想要搞清楚哪些終端產品當中采用的是中國的成熟制程芯片,以及采用了多少,則是一件更為復雜的事情。因此,特朗普政府可能會一刀切的針對在中國制造的通常會采用成熟制程芯片的終端產品直接加征關稅,比如電視機、洗衣機、汽車等家產品。
據悉,針對中國成熟制程半導體的“301條款調查”,美國貿易代表辦公室已于今年1月20日啟動,目前調查結果已經移交給了特朗普政府。基于該調查結果,特朗普政府可能將進一步開始對中國進口半導體產品征收他所威脅的高達60%的高額關稅。而在此之前的2月中旬,特朗普就曾表示,可能會對汽車、半導體和藥品進口征收約 25% 的關稅,并可能會最早于 4 月 2 日宣布這一消息。
值得一提的是,在今年1月16日,中國商務部也計劃啟動對于進口自美國的成熟制程低價芯片的調查。
商務部新聞發言人當時表示:國內有關芯片產業反映,一段時間以來,拜登政府對芯片行業給予了大量補貼,美企業因此獲得了不公平競爭優勢,并對華低價出口相關成熟制程芯片產品,損害了中國國內產業的合法權益。中國國內產業的擔憂是正常的,也有權提出貿易救濟調查申請。對于國內產業的申請及訴求,調查機關將按照中國相關法律法規,遵循世貿組織規則進行審查,并將依法啟動調查。